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四川原力工程設(shè)計有限公司官方網(wǎng)站

四川“瓶改管”“瓶改電”工作啟動，餐飲場所6月底前“清瓶”

發(fā)布時間：2024-01-19 16:05
作者：四川省人民政府網(wǎng)站
日前，為著力消除不安全用氣環(huán)境下使用瓶裝液化石油氣的安全隱患，全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全，四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省推進瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案》（以下簡稱《方案》），決定在全省開展不符合標準規(guī)范、風(fēng)險較大的餐飲等場所瓶裝液化石油氣改用管道天然氣或改用電（以下簡稱“瓶改管”“瓶改電”）工作。

根據(jù)《方案》，四川省城市（縣城）燃氣管網(wǎng)（含LNG瓶組管道供氣）覆蓋范圍內(nèi)，符合戶內(nèi)管道燃氣建設(shè)改造規(guī)范的餐飲等場所可實施“瓶改管”，滿足電力增容及供配電設(shè)施布點區(qū)域內(nèi)的餐飲等場所可實施“瓶改電”。

其中，已取得營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（含食品小經(jīng)營店備案證），現(xiàn)使用瓶裝液化石油氣且存在安全風(fēng)險隱患的餐館、火鍋店、燒烤店、小吃店、大排檔、食品小作坊等各類餐飲場所為重點改造類場所；機關(guān)事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校（含幼兒園）、民政服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)單位食堂及賓館、酒店等各類服務(wù)場所為有序改造類場所；其他自愿申請改造的理發(fā)店、茶樓等使用瓶裝液化石油氣的商業(yè)用戶為其他改造類場所。

《方案》明確了此次改造工作的時間節(jié)點：

2024年1月9日至2月25日，完成動員部署、入戶宣傳、摸底排查工作，建立清單臺賬，完備改造前期手續(xù)。

2024年2月26日至5月25日，攻堅完成重點改造類場所的改造工作，同步推進有序改造類和其他改造類場所的改造工作。

2024年6月底前，查漏補缺，評估驗收改造成效，基本完成改造工作。

《方案》提出，將按照“政府獎補一點、鼓勵企業(yè)承擔(dān)一點、用戶出資一點”的方式籌措改造資金，用戶根據(jù)各自情況選擇改造方式、改造內(nèi)容，并承擔(dān)相應(yīng)的改造費用。按時完成改造任務(wù)的，市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府給予資金獎補。

此外，《方案》還提出將建立督辦通報制度，對于工作進展緩慢、推進不力、未在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)的，給予通報批評，情節(jié)嚴重的由有關(guān)部門啟動問責(zé)。對應(yīng)改未改的，一旦發(fā)生事故，倒查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。并將堅決查處在地下或者半地下建筑內(nèi)、高層建筑內(nèi)、公共用餐區(qū)域和大中型商店建筑內(nèi)等不安全環(huán)境放置、使用瓶裝液化石油氣的違規(guī)行為。

原文如下。





四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《四川省推進瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案》的通知
川辦發(fā)〔2024〕3號
各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：
《四川省推進瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。


四川省人民政府辦公廳

2024年1月9日

四川省推進瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于燃氣安全的重要指示批示精神，切實做好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育整改整治工作，落實《全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》，著力消除不安全用氣環(huán)境下使用瓶裝液化石油氣的安全隱患，全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全，決定在全省開展不符合標準規(guī)范、風(fēng)險較大的餐飲等場所瓶裝液化石油氣改用管道天然氣或改用電（以下簡稱“瓶改管”“瓶改電”）工作，特制定如下工作方案。

一、總體要求


堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和燃氣安全的重要指示批示精神，全面落實黨的二十大精神和省委十二屆二次、三次、四次全會精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。按照“省上統(tǒng)籌、市級負總責(zé)、縣（市、區(qū)）具體實施”的工作原則，鼓勵引導(dǎo)使用瓶裝液化石油氣的餐飲等場所“瓶改管”“瓶改電”，2024年6月底前，基本完成風(fēng)險較大的餐飲等場所改造工作，最大限度降低風(fēng)險，消除安全隱患。

二、實施范圍


全省城市（縣城）燃氣管網(wǎng)〔含LNG（液化天然氣）瓶組管道供氣〕覆蓋范圍內(nèi)，符合戶內(nèi)管道燃氣建設(shè)改造規(guī)范的餐飲等場所可實施“瓶改管”，滿足電力增容及供配電設(shè)施布點區(qū)域內(nèi)的餐飲等場所可實施“瓶改電”。
（一）重點改造類。已取得營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（含食品小經(jīng)營店備案證），現(xiàn)使用瓶裝液化石油氣且存在安全風(fēng)險隱患的餐館、火鍋店、燒烤店、小吃店、大排檔、食品小作坊等各類餐飲場所。
（二）有序改造類。機關(guān)事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校（含幼兒園）、民政服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)單位食堂及賓館、酒店等各類服務(wù)場所。
（三）其他改造類。其他自愿申請改造的理發(fā)店、茶樓等使用瓶裝液化石油氣的商業(yè)用戶。
以下場所不納入本次改造范圍：未取得衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照等證照的場所；使用瓶裝液化石油氣的工業(yè)用戶、居民用戶；不符合天然氣管道（含LNG瓶組管道供氣）建設(shè)相關(guān)標準規(guī)范的場所；其他不符合“瓶改管”“瓶改電”條件的。

三、工作內(nèi)容


（一）科學(xué)制定方案。各地要嚴格落實屬地管理責(zé)任，組織有關(guān)部門，動員街道、社區(qū)等基層力量，加快開展“三類場所”的拉網(wǎng)式排查，全面摸清改造需求用戶清單及新增用氣、用電需求量。根據(jù)排查情況，各市（州）研究制定工作實施方案，于2024年1月15日前報省城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班備案。
（二）按時分段推進。2024年1月9日至2月25日，完成動員部署、入戶宣傳、摸底排查工作，建立清單臺賬，完備改造前期手續(xù)。2024年2月26日至5月25日，攻堅完成重點改造類場所的改造工作，同步推進有序改造類和其他改造類場所的改造工作。2024年6月底前，查漏補缺，評估驗收改造成效，基本完成改造工作。
（三）加快實施改造。簡化占道開挖、占用綠地等審批程序，加快辦理項目涉及的行政許可事項，并做好燃氣、電力管線配套建設(shè)的交通組織審查和管理。燃氣、供電企業(yè)切實做好收費標準公示、報裝流程簡化等工作，縮短改造時限。簽訂改造合同后，承擔(dān)改造任務(wù)的企業(yè)需在承諾的期限內(nèi)完成勘察設(shè)計、施工安裝、驗收通氣（電）等工作。
（四）強化安全監(jiān)管。按照管道天然氣、供電商業(yè)配套安裝基本要求，督促承擔(dān)改造任務(wù)的企業(yè)認真落實工程建設(shè)和供氣、供電的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強改造施工質(zhì)量和安全檢查，做好工程驗收移交，抓好改造后通氣、通電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控，確保燃氣、電力設(shè)施安全運行。
（五）加強價費監(jiān)管。加強抽查檢查，督促燃氣、供電改造施工單位規(guī)范收取安裝工程費用。建筑區(qū)劃紅線外改造工程的出資責(zé)任，由各地按相關(guān)規(guī)定明確，燃氣、供電企業(yè)應(yīng)嚴格落實到位。

四、資金籌措


（一）按照“政府獎補一點、鼓勵企業(yè)承擔(dān)一點、用戶出資一點”的方式籌措改造資金。
（二）按時完成改造任務(wù)的，市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府給予資金獎補。省級財政根據(jù)各地工作推進情況對市（州）、縣（市、區(qū)）給予資金激勵獎補。
（三）鼓勵管道燃氣企業(yè)、供電企業(yè)通過減免勘察設(shè)計費、鑒定檢測費，實行集中采購材料、給予安裝優(yōu)惠等方式降低改造成本。燃氣、供電企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外改造工程的出資責(zé)任。
（四）用戶根據(jù)各自情況選擇改造方式、改造內(nèi)容，并承擔(dān)相應(yīng)的改造費用。

五、保障措施


（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市（州）人民政府是“瓶改管”“瓶改電”工作的責(zé)任主體，政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，加強協(xié)調(diào)，建立健全會商研判、高效服務(wù)、聯(lián)動監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法等機制，定期調(diào)度通報進展情況，及時解決改造中的矛盾和問題。縣（市、區(qū)）人民政府是實施主體，迅速組織動員，政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、組織推進，確保政策措施到位、人員配置到位、資金保障到位、工作落實到位。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、教育、公安、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、消防救援等單位按職責(zé)分工以及“三管三必須”要求，狠抓工作落實。
（二）加強措施配套。各地可結(jié)合實際對“瓶改管”“瓶改電”涉及的占道開挖、園林綠化占用等費用依法依規(guī)進行減免。鼓勵各上游氣源供應(yīng)企業(yè)將“瓶改管”當(dāng)年新增用氣量納入燃氣經(jīng)營企業(yè)合同氣量保障。鼓勵金融機構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下給予信貸支持。
（三）加強督辦問責(zé)。建立督辦通報制度，對于工作進展緩慢、推進不力、未在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)的，給予通報批評，情節(jié)嚴重的由有關(guān)部門啟動問責(zé)。對應(yīng)改未改的，一旦發(fā)生事故，倒查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。
（四）加強監(jiān)督執(zhí)法。加大對液化石油氣經(jīng)營企業(yè)安全管理制度不健全、氣瓶管理不規(guī)范、“隨送隨檢”未落實等違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度。堅決查處在地下或者半地下建筑內(nèi)、高層建筑內(nèi)、公共用餐區(qū)域和大中型商店建筑內(nèi)等不安全環(huán)境放置、使用瓶裝液化石油氣的違規(guī)行為。

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