編者按：在LNG點供的安全監(jiān)管問題上，尤其是企業(yè)自建LNG供氣站是否屬于城鎮(zhèn)燃氣管理范疇，國家層面未出臺統(tǒng)一的政策，全國各地的做法也存在差異。

        近日，中共浙江省委機構編制委員會辦公室發(fā)布《關于明確液化天然氣點對點供應相關部門職責分工的通知》（以下簡稱《通知》），針對本省點供安全監(jiān)管的職責分工進行了明確。

        《通知》明確省應急管理廳要承擔牽頭責任和兜底責任，負責對液化天然氣點供經(jīng)營企業(yè)（含貿易經(jīng)營企業(yè)）的監(jiān)督管理。對工業(yè)企業(yè)自建或由危險化學品經(jīng)營單位建設運營的液化天然氣點供場站設施及使用環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理。檢查指導企業(yè)液化天然氣點供應急預案的制定和落實，指導督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

        而對于燃氣特許經(jīng)營企業(yè)建設運營的液化天然氣點供行為，《通知》明確由省建設廳負責監(jiān)管。如此規(guī)定也保持了燃氣特許經(jīng)營企業(yè)城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營接受住建部門監(jiān)管方面的一致?！锻ㄖ愤€明確省建設廳對工業(yè)企業(yè)自建燃氣設施所在的工程建設項目依法開展消防設計審查、驗收，這也與前述工業(yè)企業(yè)自建LNG點供場站設施及使用環(huán)節(jié)接受應急管理部門監(jiān)管相區(qū)別。

        去年浙江省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)《浙江省工業(yè)企業(yè)自建燃氣設施排查整治工作方案》，規(guī)定建設部門負責燃氣經(jīng)營企業(yè)所供應作為燃氣使用的LNG安全監(jiān)管；蕭山區(qū)安委會也發(fā)布過《關于開展企業(yè)自建液化天然氣點供設備排查整治工作的通知》，規(guī)定住建部門負責牽頭組織開展對LNG點供企業(yè)的聯(lián)合檢查，協(xié)調各部門對不符合要求的LNG點供企業(yè)進行依法整治?！锻ㄖ愤M行了統(tǒng)一規(guī)定，由應急管理部門牽頭進行LNG點供安全監(jiān)管。

        《通知》規(guī)定如法律法規(guī)另有規(guī)定的再作調整，這也是考慮到國家層面沒有統(tǒng)一規(guī)定而留出了可能變動的空間。

正文：

        中共浙江省委機構編制委員會辦公室關于明確液化天然氣點對點供應相關部門職責分工的通知

浙編辦發(fā)〔2022〕24號

省級有關部門∶

        為加強液化天然氣點對點供應（以下簡稱點供）安全監(jiān)管，經(jīng)研究，并報省委編委領導同意，現(xiàn)就省級部門職責分工明確如下：

        省應急管理廳：負責對液化天然氣點供經(jīng)營企業(yè)（含貿易經(jīng)營企業(yè)）的監(jiān)督管理。對工業(yè)企業(yè)自建或由危險化學品經(jīng)營單位建設運營的液化天然氣點供場站設施及使用環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理。檢查指導企業(yè)液化天然氣點供應急預案的制定和落實，指導督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。協(xié)調液化天然氣點供安全事故應急救援，組織相關部門依法開展液化天然氣點供安全事故調查處理。

        省建設廳：負責對燃氣特許經(jīng)營企業(yè)建設運營的液化天然氣點供行為進行監(jiān)督管理。對工業(yè)企業(yè)自建燃氣設施所在的工程建設項目依法開展消防設計審查、驗收。

        省發(fā)展改革、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管、能源、海事等部門按照各自職責做好相關工作。

        省應急管理廳要承擔牽頭責任和兜底責任，并加強溝通對接，會同相關部門拴緊責任鏈條，加快建立協(xié)同配合工作機制，按照整體智治要求，構建多跨協(xié)同場景應用，消除監(jiān)管盲區(qū)，落細落實液化天然氣點供安全監(jiān)管職責。今后，如相關法律法規(guī)另有明確規(guī)定的，再作調整。

中共浙江省委機構編制委員會辦公室

2022年7月14日