燃氣安全關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。近年來,有多個地方發(fā)生燃氣事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,燃氣安全成為社會高度關(guān)注的話題。近日,不少讀者來信反映身邊存在的燃氣安全問題,建議加強燃氣安全管理,預(yù)防和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
管道老化問題凸顯,影響日常保供和安全運行,亟須加大更新改造力度
來自應(yīng)急管理部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2021年室內(nèi)燃氣爆炸事故數(shù)占總?cè)細獍踩鹿实囊话胱笥?,其中膠管老化、漏氣等問題占21%,是城鎮(zhèn)燃氣安全事故發(fā)生的主要原因之一。
據(jù)國家發(fā)改委相關(guān)負責人介紹,近年來,各地區(qū)各相關(guān)部門大力推進城市燃氣管道建設(shè),截至2020年底,全國城市和縣城燃氣管道共有約105萬公里。但當前城市燃氣、供水、排水、供熱等管道老化問題凸顯,影響日常保供和安全運行,特別是管道燃氣事故不時發(fā)生,嚴重威脅到人民群眾生命財產(chǎn)安全,亟須加大更新改造力度,消除安全隱患。
一些讀者在來信中也反映了類似問題,比如有的地方由于來往車輛等長期擠壓,加速了燃氣管道變形甚至破裂;還有的建設(shè)時標準較低,日常維護、保養(yǎng)、更新不及時,存在安全隱患。天津市寶坻區(qū)一位網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上留言表示,村子里幾年前通了管道燃氣,但運行幾年下來,燃氣管道因為材質(zhì)等原因銹蝕嚴重,尤其是接口處的焊接腐蝕得很厲害,村民們都很擔心。對此,天津市有關(guān)部門立即調(diào)查,燃氣公司對架空管道變徑及焊口腐蝕部位進行除銹、噴漆處理,并在全村開展安全隱患排查,對其它存在腐蝕情況的管道一并進行處理,消除了安全隱患。
日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《城市燃氣管道等老化更新改造實施方案(2022—2025年)》,明確要求全面摸清城市燃氣等管道老化更新改造底數(shù),加快開展城市燃氣管道等老化更新改造工作,徹底消除安全隱患,提出2022年抓緊啟動實施一批老化更新改造項目;2025年底前,基本完成城市燃氣管道等老化更新改造任務(wù)。
方案還從4個方面部署了重點工作,包括明確更新改造對象范圍,合理確定更新改造標準;加快推進項目實施,同步推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè),加強管道和設(shè)施運維養(yǎng)護;加大政策支持力度,落實專業(yè)經(jīng)營單位出資責任,建立資金合理共擔機制;完善配套措施,加強技術(shù)標準支撐,強化市場治理和監(jiān)管等。
施工破壞是造成燃氣事故的重要原因之一,鋪設(shè)管道等應(yīng)依法依規(guī)進行
據(jù)統(tǒng)計,在去年發(fā)生的天然氣管網(wǎng)事故中,由施工造成的事故超過70%。近年來發(fā)生的多起天然氣管網(wǎng)事故中,第三方施工造成破壞是重要原因之一。2021年8月,河北省保定市高陽縣農(nóng)村管網(wǎng)改造項目施工造成地下燃氣管道破損,天然氣通過門窗和下水管道擴散至周圍超市,發(fā)生爆燃,造成群眾傷亡和財產(chǎn)損失。
長期從事安全生產(chǎn)工作的港華燃氣公司業(yè)務(wù)專家李勁松提醒,當施工人員在作業(yè)過程中聽到氣流刺耳聲響、看到白色霧狀氣體飄散或聞到燃氣味(臭雞蛋的味道),應(yīng)立即停止作業(yè),并通知現(xiàn)場管理人員,組織疏散周圍人群,在遠離現(xiàn)場的安全地帶撥打燃氣公司搶險電話,在現(xiàn)場劃定警戒區(qū),進行臨時交通管制,禁止使用明火及撥打電話?!叭粘I钪校蠹乙惨獝圩o燃氣標志樁、設(shè)施井等燃氣設(shè)施,共同守護好城市安全用氣‘生命線’?!崩顒潘烧f。
還有讀者反映,有些地方燃氣管道安裝不符合相關(guān)規(guī)定。遼寧省撫順市居民柴女士所住小區(qū)建成近20年,開發(fā)商和燃氣公司當時沒給每戶燃氣管道加裝進戶閥,居民只能靠鑲在墻面上一個拇指大小的開關(guān)控制燃氣,一旦開關(guān)損壞,或室內(nèi)燃氣管道漏氣,居民無法緊急關(guān)閉自家燃氣。當?shù)叵嚓P(guān)部門了解情況后入戶勘察,安裝了符合標準的閥門。
專家表示,居民發(fā)現(xiàn)家中管道等燃氣設(shè)備安裝不合規(guī),有權(quán)要求相關(guān)方進行整改,但居民不能自行改動管道,私自改動燃氣管道情節(jié)嚴重者甚至有可能觸犯法律。河北省石家莊市王先生所住小區(qū)因某戶業(yè)主私自拆除燃氣管道,導(dǎo)致無法正常供氣,經(jīng)住建部門、項目開發(fā)商、燃氣公司多次溝通協(xié)調(diào)未果,小區(qū)開發(fā)商將業(yè)主告上法庭。
北京燃氣集團企業(yè)安全部有關(guān)負責人李春青提醒,有裝修需求的市民應(yīng)當依法依規(guī)裝修,廚房內(nèi)使用管道燃氣的,不得將燃氣管道作為負重支架或者接地引線,不得擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置,“否則會造成燃氣泄漏等安全問題”。
有序推動全面安裝燃氣報警器,充分發(fā)揮燃氣報警器的安全預(yù)警作用
對此,不少讀者認為,在美食街、餐飲店等公共場所使用燃氣不規(guī)范,極易引發(fā)安全事故,建議重點排查整治餐飲店等公共場所,尤其是整治燃氣管道被違規(guī)占壓、穿越密閉空間等隱患,同時有序推動全面安裝燃氣報警器。
提高燃氣企業(yè)責任感,加強日常監(jiān)管巡護,協(xié)調(diào)推進燃氣安全防范工作
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