上海、湖南、舟山、石家莊、廣東韶關(guān)等地接連出臺(tái)淡季非居氣價(jià)方案，既有直接順價(jià)漲價(jià)的也有沿用采暖季價(jià)格的。

盡管各地最近幾年逐步都在推出天然氣上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，種種原因?qū)е氯細(xì)夤灸弥?lián)動(dòng)機(jī)制卻無(wú)從下手，即便順了也杯水車薪，在成本暴漲的背景下，TO C的民生業(yè)務(wù)處境著實(shí)艱難，而且今年住建部等部委力推老舊管網(wǎng)改造，這給下游城燃更是雪上加霜，難上加難。

考慮當(dāng)?shù)厝細(xì)馐聵I(yè)平穩(wěn)發(fā)展、民生有序保障，各地物價(jià)部門真的需要認(rèn)真考慮上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制的落實(shí)問(wèn)題，采暖季已經(jīng)結(jié)束了，這淡季上游價(jià)格可是一點(diǎn)都不淡反而極其生猛，要盡早確定順價(jià)方案，才是向舟山普陀一樣“觀音普照”的事。

下面是梳理的多地價(jià)格方案，其中廣東韶關(guān)的最為特別，國(guó)內(nèi)首次見(jiàn)到，燃?xì)夤局苯影凑丈蟼€(gè)月采購(gòu)價(jià)格銷售！

1、上海

3月底，上海發(fā)布《關(guān)于調(diào)整本市非居民天然氣銷售基準(zhǔn)價(jià)格的通知》，核心內(nèi)容是淡季價(jià)格繼續(xù)延續(xù)采暖季政策。

天然氣發(fā)電廠及漕涇熱電的銷售基準(zhǔn)價(jià)格提高0.40元/立方米，其他非居民用戶的銷售基準(zhǔn)價(jià)格提高0.60元/立方米。

取消季節(jié)性差價(jià)。實(shí)際銷售價(jià)格以政府制定的基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，由供應(yīng)企業(yè)在上下5%的浮動(dòng)幅度內(nèi)確定。

2、湖南

3月29日，湖南省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于明確2022年淡季非居民用氣銷售價(jià)格的通知》。

湖南的通知把背景也寫清楚了：

“因全球能源市場(chǎng)供需偏緊、地緣政治頻發(fā)，進(jìn)口天然氣大幅度上漲，國(guó)內(nèi)三桶油公司持續(xù)上調(diào)我省天然氣供應(yīng)價(jià)格。”

淡季非居價(jià)格政策跟上海一樣，沿用采暖季價(jià)格，價(jià)格最高的是婁底3.968元/方。

2021年底，湖南省出臺(tái)了《湖南省天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，明確價(jià)格聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)條件及調(diào)價(jià)幅度：

“以《湖南省定價(jià)目錄》明確的定價(jià)區(qū)域?yàn)閱挝?，居民用氣門站價(jià)格波動(dòng)達(dá)到8%及以上，或者連續(xù)兩年波動(dòng)達(dá)到5%及以上，非居民用氣平均采購(gòu)成本波動(dòng)達(dá)到5%及以上，適時(shí)啟動(dòng)氣價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，天然氣終端銷售價(jià)格同步同向調(diào)整?！?/span>

“氣價(jià)聯(lián)動(dòng)上漲幅度實(shí)行上限管理，原則上居民用氣的聯(lián)動(dòng)上調(diào)額度不超過(guò)第一檔基準(zhǔn)終端銷售價(jià)格的10%，非居民用氣不超過(guò)基準(zhǔn)終端銷售價(jià)格的20%，超出部分在下一個(gè)調(diào)整周期統(tǒng)籌考慮?！?/span>

3、舟山

3月25日，浙江舟山普陀區(qū)發(fā)展和改革局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整六橫鎮(zhèn)非居民管道天然氣最高銷售價(jià)格的通知》，明確為緩解燃?xì)馄髽I(yè)天然氣進(jìn)價(jià)上漲造成的經(jīng)營(yíng)壓力，根據(jù)非居民天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)整非居氣價(jià)。

非居民管道天然氣終端最高銷售價(jià)格從每立方米5.32 元上調(diào)為每立方米 6.8 元。

4、石家莊

3月31日，石家莊發(fā)改委也針對(duì)淡季非居氣價(jià)發(fā)文了，跟湖南、上海方案有點(diǎn)類似，也是沿用采暖季價(jià)格，不過(guò)同時(shí)留了一個(gè)口子，那就是待上游政策明確后再明確最終價(jià)格：

“鑒于2022年4月1日后非居民管道天然氣上游價(jià)格政策尚未明確，無(wú)法核算終端銷售價(jià)格。經(jīng)研究，暫按《關(guān)于啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制疏導(dǎo)主城區(qū)非居民用管道天然氣銷售價(jià)格的通知》（石發(fā)改價(jià)格〔2021〕735號(hào)）規(guī)定的價(jià)格預(yù)收，待上游價(jià)格政策明確后，再核定終端銷售價(jià)格，自2022年4月1日起執(zhí)行。”

按照這個(gè)通知，石家莊主城區(qū)（新華、橋西、裕華、長(zhǎng)安、高新、循環(huán)化工園區(qū)）非居民用管道天然氣最高銷售價(jià)格調(diào)整為3.95元/立方米。

5、韶關(guān)

韶關(guān)曲江區(qū)的調(diào)價(jià)方案算是最特別的！

根據(jù)《廣東省定價(jià)目錄（2022年版）》和《廣東省發(fā)展改革委城鎮(zhèn)管道燃?xì)鈨r(jià)格管理辦法》（粵發(fā)改規(guī)【2018】10號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，在依規(guī)完成調(diào)價(jià)程序的基礎(chǔ)上，經(jīng)曲江區(qū)委、區(qū)人民政府同意，曲江區(qū)發(fā)展和改革局發(fā)出通知對(duì)全區(qū)管道天然氣銷售自4月1日起實(shí)施臨時(shí)價(jià)格疏導(dǎo)，臨時(shí)價(jià)格疏導(dǎo)措施暫定6個(gè)月。

“城區(qū)居民生活用氣第一階梯銷售價(jià)格，由現(xiàn)行每立方3.64元調(diào)整為4.30元，其它梯次銷售價(jià)格同時(shí)相應(yīng)調(diào)整；非居民用氣銷售價(jià)格由現(xiàn)行基準(zhǔn)價(jià)每立方3.80元（可上浮20%，下浮不限），調(diào)整為當(dāng)月銷售價(jià)格按不超過(guò)上月平均購(gòu)氣價(jià)格確定。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)須每月5日前向區(qū)發(fā)改局報(bào)送上月天然氣購(gòu)氣價(jià)格情況，經(jīng)審核同意后由企業(yè)自行公布銷售價(jià)格?！?/span>

非居銷售價(jià)格不超過(guò)上月平均購(gòu)氣價(jià)格，這個(gè)模式還是首次見(jiàn)到！

對(duì)于此次為什么調(diào)價(jià)，曲江區(qū)發(fā)改委也做了非常詳細(xì)的補(bǔ)充解釋：

“時(shí)至2022年2月底3月初曲江天然氣（LNG）采購(gòu)最高價(jià)已達(dá)每噸9650元（折合每立方7.15元），以居民生活用氣為例，現(xiàn)行銷售價(jià)格為每立方3.64元，不考慮配氣成本支出情況下，僅購(gòu)銷價(jià)差就虧損3.51元。企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，保供形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年1月至2022年2月，安順達(dá)公司居民用氣合計(jì)銷售894.5929萬(wàn)立方，凈虧損1059萬(wàn)元，以目前每噸購(gòu)氣平均價(jià)8500元計(jì)算（折合每立方6.3元），每月平均居民用氣63.9萬(wàn)立方，月凈虧損210.857萬(wàn)元；非居民用氣月均50萬(wàn)立方，配氣成本凈虧損30萬(wàn)元。”

“根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局韶關(guān)調(diào)查隊(duì)調(diào)研報(bào)告反映，預(yù)計(jì)2022年全年管輸氣采購(gòu)均價(jià)3.00元/立方米，LNG采購(gòu)均價(jià)4.05元/立方米。綜合考慮2021年曲江區(qū)平均購(gòu)氣價(jià)格每立方3.96元的基礎(chǔ)并結(jié)合目前氣源價(jià)格高位態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)，擬上浮8.5%計(jì)算，即第一階梯由現(xiàn)行每立方3.64元，調(diào)整為4.30元是比較合理的。本次對(duì)天然氣實(shí)施臨時(shí)價(jià)格疏導(dǎo)，根本目的在于確保全區(qū)當(dāng)前及近期的穩(wěn)定供氣?！?/span>

6、廣西三江

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和發(fā)改委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步明確管道燃?xì)馍舷掠蝺r(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》【桂發(fā)改（2021）313號(hào)】文件、我公司居民和非居民用氣平均上下游價(jià)格達(dá)到或超過(guò)5%時(shí)符合聯(lián)動(dòng)調(diào)整條件。經(jīng)報(bào)三江縣發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)同意，我公司居民用氣價(jià)格，特殊用戶用氣價(jià)格實(shí)行上下游聯(lián)動(dòng)調(diào)整。

居民用氣、特殊用戶用氣于2022年4月12日-2022年10月11日實(shí)行上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整，聯(lián)動(dòng)調(diào)整后金額為現(xiàn)行銷售價(jià)格+聯(lián)動(dòng)調(diào)整金額0.31元/立方米，居民用氣價(jià)格調(diào)整后為4.89元/立方米；特殊用戶用氣價(jià)格調(diào)整后為：5.38元/立方米（居民聯(lián)動(dòng)售價(jià)×1.1系數(shù)）。