日前，瓦房店市政府網(wǎng)站公布了《瓦房店市“10·24”燃?xì)忾W爆事故調(diào)查報告》，報告披露：2021 年 10 月 24 日 5 時 30 分許，瓦房店市鐵東街道辦事處文圣社區(qū)五一路二段 271 號居民樓發(fā)生燃?xì)忾W爆事故。事故造成 2 人死亡，7 人受傷（1 人重度燒傷，4 人輕度燒傷，2 人輕度外傷），直接經(jīng)濟(jì)損失約為 8，946，667.50 元。

事故發(fā)生后，2021年10月25日成立瓦房店市“10·24”燃?xì)忾W爆事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），事故調(diào)查組由瓦房店市副市長、市公安局局長劉俊峰同志任組長，市應(yīng)急管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市消防救援大隊、市總工會等部門相關(guān)人員組成，事故調(diào)查組聘請相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c事故調(diào)查工作，并邀請市紀(jì)委監(jiān)委介入調(diào)查。

事故調(diào)查組認(rèn)定，瓦房店市“10·24”燃?xì)忾W爆事故，是一起由 504 室住戶燃?xì)庑孤兑l(fā)的燃?xì)獍踩鹿省?/p>

報告披露了事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況：

2021 年 10 月 24 日 5 時 35 分，大連消防救援支隊瓦房店大隊接到報警，位于大連瓦房店市鐵東街道辦事處文圣社區(qū)五一路二段 271 號居民樓發(fā)生爆炸，瓦房店大隊立即調(diào)派五一路站、老虎屯站、復(fù)州城站，共 3 個消防救援站 7 臺消防車 34 人到場救援。大隊全勤奮指揮部遂行出動，到場指揮救援。并聯(lián)動應(yīng)急局、110、120、燃?xì)夤镜认嚓P(guān)部門到場處置。

5 時 50 分，五一路站到達(dá)現(xiàn)場。經(jīng)現(xiàn)場偵查了解，該建筑五層，共有住戶 20 戶，五樓西北角發(fā)生坍塌。消防救援力量到場后立即展開搜救，及時疏散樓內(nèi)居民及周邊群眾 50 余人。在五樓東側(cè)、中側(cè)救出 7 人送往醫(yī)院救治。10 時 00 分，搜救出 2名失聯(lián)人員，移交給 120，經(jīng) 120 確認(rèn)已無生命體征。

瓦房店市消防救援大隊接警后迅速上報，瓦房店市人民政府立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng)。瓦房店市委書記、市長、副市長、應(yīng)急局、公安局、住建局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)督管理局、屬地街道辦事處、中心醫(yī)院急救中心、燃?xì)夤?、電力公司、瓦房店市安委會相關(guān)成員單位第一時間到達(dá)現(xiàn)場。成立現(xiàn)場救援指揮部，轉(zhuǎn)移群眾，救治傷員，實施現(xiàn)場警戒隔離，組織切斷氣源。邀請大連華潤燃?xì)庥邢薰狙矙z班組到場協(xié)助排查附近地下燃?xì)怆[患，防止附近燃?xì)夤艿酪蜷W爆沖擊損壞泄漏。最大限度地保障群眾生命安全，杜絕了次生災(zāi)害的發(fā)生。

大連新世紀(jì)燃?xì)庥邢薰臼怯稍叻康昝簹夤?、燃?xì)夤?、液化氣供?yīng)管理處三家單位進(jìn)行整合后于 2003 年組建成立。目前公司承擔(dān)全市的燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)、管理及燃?xì)夤?yīng)任務(wù)。

資料顯示， 2021 年共有三次 271 號樓 504 住戶安檢記錄。2021 年 1 月 23 日 14 時 29 分安檢員上門安檢，到訪不遇，在用戶門上張貼安檢聯(lián)系單。5 月 10 日，燃?xì)夤景矙z員至 504入戶收費 300 元燃?xì)赓M，并安檢，發(fā)放安全宣傳材料，講解安全用氣常識。7 月 15 日，燃?xì)夤鹃_始在花園南門周圍進(jìn)行老舊燃?xì)獗砀鼡Q安檢工作，發(fā)現(xiàn) 504 用戶膠管老化，灶具無熄火保護(hù)，要求用戶整改，504住戶為租戶，拒絕整改，拒絕簽字，要求找房東，公司工作人員關(guān)閉該用戶表前入戶閥，至于事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)用戶表前入戶閥呈開啟狀態(tài)，因504 住戶在本起事故中死亡原因無法調(diào)查。

事故涉及燃?xì)夤艿拦こ堂Q：“瓦市鐵東花園小區(qū)五一路北9#、10#、12#樓室內(nèi)煤氣安裝工程”。1990 年建成通氣，當(dāng)時使用氣源為人工水煤氣；1997 年管道置換為液化石油氣混空氣氣源；（代天然氣）2006 年置換為天然氣氣源。燃?xì)夤竞罄m(xù)對用戶的表后管進(jìn)行了改造（接頭密封由原油麻密封改為膠帶密封，據(jù)專家說明符合技術(shù)要求，防泄露標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高）。

從事故發(fā)生情況分析，本起事故為閃爆（爆介質(zhì)為天然氣。）引發(fā)火災(zāi)的事故。分析現(xiàn)場破壞形貌可以發(fā)現(xiàn)，504 室的閃爆破壞特征最明顯，建筑物損毀最為嚴(yán)重，呈現(xiàn)內(nèi)部閃爆的特征。因事故發(fā)生地氣溫低且處于非供暖季，住戶夜晚會關(guān)閉窗戶，故閃爆發(fā)生時，504 室處于密閉空間。當(dāng)內(nèi)部發(fā)生閃爆時，閃爆超壓作用于 504 室天花板、墻壁及地板，導(dǎo)致天花板外翻飛濺、墻壁坍塌、地板塌陷落至四樓（如圖 12 所示）。504 室住戶在閃爆過程中死亡。

關(guān)于點火源的確定，報告認(rèn)為：點火源處于閃爆源處。從閃爆形貌可以看到，504 室的廚房與次臥的閃爆損壞顯著高遠(yuǎn)主臥，故可判斷，點火源位于廚房和次臥內(nèi)。因事發(fā)時 504 住戶處于睡眠狀態(tài)，故可能為電氣的自動工作引爆了處于爆炸極限范圍內(nèi)的燃?xì)饪諝饣旌衔镆l(fā)爆炸。現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，504 室廚房邊有冰箱，推斷冰箱的自動工作為閃爆發(fā)生的最可能點火源。

報告認(rèn)為，造成本次事故的主要原因，是504室住戶使用不合格灶具連接膠管，且膠管使用年限超期，在較低溫度下，出現(xiàn)脆性開裂，致使燃?xì)庑孤┦覂?nèi)形成閃爆氣體，與明火點燃后產(chǎn)生閃爆。燃?xì)庥脩舭踩庾R淡漠，燃?xì)馐褂猛戤吅?，未及時關(guān)閉燃?xì)夤艿涝钋伴y門、使用不帶熄火保護(hù)灶具等。

造成本次事故的次要原因，是大連新世紀(jì)燃?xì)庥邢薰驹谥笇?dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷夥矫骐m然開展了入戶檢查，并對 504 用戶存在的安全隱患進(jìn)行了告知，對 504 用戶拒不整改，只關(guān)閉閥門未采取強(qiáng)制停氣措施。

依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第二十七條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄?，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶?、連接管等。因此504 室住戶業(yè)主（劉某某，女，王某某，男）對事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，因兩人在此次事故中死亡，不予追究責(zé)任。

大連新世紀(jì)燃?xì)庥邢薰咀鳛槿細(xì)饨?jīng)營者，發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥脩舸嬖诎踩[患，雖然采取一定措施，沒有確保安全隱患消除。由瓦房店市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》等相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，給予大連新世紀(jì)燃?xì)庥邢薰拘姓幜P，相關(guān)責(zé)任人由企業(yè)進(jìn)行調(diào)查處理。

對于查明事故發(fā)生的街道、社區(qū)和瓦房店市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局存在的問題，建議交由市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理(另行公布)。

報告還對杜絕類似事故發(fā)生提出了防范措施和建議。