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油氣行業(yè)市場化改革 亟待加速

發(fā)布時間:2021-11-12 16:52
作者:中國電力新聞網(wǎng)記者 王若曦

近期,我國北方地區(qū)陸續(xù)進入供暖季。油氣企業(yè)深入研判天然氣保供形勢,精心謀劃天然氣資源供應與流向,推進天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設,實現(xiàn)天然氣保供能力持續(xù)增強,確保千家萬戶溫暖度冬。

  據(jù)國家發(fā)展改革委統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,預計供暖季全國天然氣總體呈緊平衡態(tài)勢。截至目前,已落實供暖季保供資源量1744億立方米。

做好國內(nèi)、進口天然氣資源籌措

  近期,油氣企業(yè)大力推動增儲上產(chǎn),挖掘勘探開發(fā)潛力,做好今冬明春天然氣保供工作。

  中國石油加大國內(nèi)天然氣產(chǎn)能建設投資,加快增產(chǎn)上產(chǎn)步伐。中國石油勘探與生產(chǎn)分公司優(yōu)化實施國內(nèi)氣田產(chǎn)能建設方案,全力增產(chǎn)上產(chǎn)。長慶、西南、塔里木三大氣區(qū)發(fā)揮主力軍作用,供氣量占國產(chǎn)氣冬季總商品量的86.6%。

  今年以來,中國石化加大資源籌措力度。全力抓好普光、元壩、涪陵、大牛地等主力氣田綜合調(diào)整和精細管理,保持自產(chǎn)氣穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn),計劃供應132.4億立方米,同比增幅3%。

  中國海油推動國內(nèi)油氣田產(chǎn)能建設,預計今年將超額完成國產(chǎn)天然氣增儲上產(chǎn)目標。今年6月,我國首個自營超深水千億方大氣田“深海一號”正式投產(chǎn),高峰產(chǎn)量30億立方米/年。推動海上天然氣田滿負荷生產(chǎn),最大程度釋放天然氣產(chǎn)能。陸上非常規(guī)天然氣通過勘探開發(fā)一體化、加大新區(qū)精細勘探、加快“甜點”區(qū)高效開發(fā),獲多口高產(chǎn)、超高產(chǎn)井,產(chǎn)量大幅增長。

  除自產(chǎn)氣外,油氣企業(yè)還積極籌措進口LNG資源,保障供暖季天然氣充足供應。中國石油多舉措籌措資源,進口資源量將同比增長17%。中國石化2021年1月開始執(zhí)行新簽訂卡塔爾長約,同時積極開展現(xiàn)貨資源采購,全力夯實保供基礎。

  在10月28日召開的2021年重慶油氣論壇冬季峰會上,中海油氣電集團貿(mào)易分公司規(guī)劃發(fā)展部總經(jīng)理王曉慶表示,這兩年油氣企業(yè)在進口氣方面承擔較高成本,應利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源關系,進一步降低進口資源成本,保障國內(nèi)用氣穩(wěn)定。

保障天然氣資源靈活調(diào)配

  10月8日召開的國務院常務會議提出,積極推進煤炭、天然氣、原油儲備及儲能能力建設。油氣企業(yè)積極響應號召,加緊儲氣基礎設施建設,確保天然氣資源實現(xiàn)靈活調(diào)配。

  中國石化青島LNG接收站新建2座16萬立方米儲罐已于今年10月份投產(chǎn),天津LNG接收站二期碼頭工程預計11月底前投產(chǎn),11月中旬前全力提升兩座接收站罐存,進一步增加應急調(diào)峰能力。此外,中國石化還積極與國家管網(wǎng)集團溝通協(xié)調(diào),供暖季將充分發(fā)揮“全國一張網(wǎng)”,粵東、深圳等LNG接收站資源配置作用和文23儲氣庫調(diào)峰作用,全面保供今冬明春。中國海油全面推動江蘇LNG接收站項目建設,加快江蘇、珠海、浙江等3座LNG接收站擴建項目建設,推進LNG接收站集約化、規(guī)模化建設。

  王曉慶表示,我國應持續(xù)完善天然氣管網(wǎng)設施建設,盡快完成既定的儲氣能力建設目標,補齊儲氣設施短板,確保相關設施發(fā)揮儲氣調(diào)峰作用,保障資源穩(wěn)定供應。加快管網(wǎng)基礎設施建設,補齊管網(wǎng)“互聯(lián)互通”和重點地區(qū)輸送能力短板,健全和完善“全國一張網(wǎng)”。

  供暖季天然氣應急保障任務艱巨,各油氣企業(yè)提前行動,提升天然氣儲氣調(diào)峰能力,為保障能源安全添底氣。

  中國石油加大儲氣庫采氣能力建設,2021年冬季計劃安排采氣同比增長16.3%。中國石化提前開展儲氣庫注氣、LNG儲罐罐存等調(diào)峰資源的儲備。供暖季儲氣庫共形成工作氣量17.9億立方米,較去冬今春實際凈采氣量增加5.5億立方米。中國海油在運營4座LNG接收站,已形成儲氣能力19億立方米,現(xiàn)在LNG儲罐均處于高位運行,同時租用第三方儲氣庫6000萬立方米,已完成整體注氣。

  中國石油天然氣銷售分公司副處長李偉表示,我國儲氣設施建設取得一定成績,但依舊任重而道遠。油氣企業(yè)應持續(xù)加大儲氣庫注采氣能力規(guī)劃建設,提升高峰月強采能力,實現(xiàn)冬季高峰期較短時間高強度采氣。

研判市場響應下游用氣需求

  10月19日下午,國家發(fā)展改革委召開煤電油氣運重點企業(yè)保供穩(wěn)價座談會,會議要求嚴格按照合同保障供用氣。各有關企業(yè)要嚴格履行已簽訂的天然氣購銷、接收站使用等合同,保障天然氣安全穩(wěn)定供應。

  中國石油全力做好天然氣銷售市場需求側管理,按照“該保的保得住、該壓的壓得下來”原則,全力保障民生用氣保合同用氣,進一步做實做細壓非保民預案,全力做好重點區(qū)域保供。今年北方7省市重點“煤改氣”地區(qū)銷量將同比增長6.2%。為增強供暖季天然氣市場調(diào)節(jié)能力,中國石化充分研判市場形勢,與下游用戶提前開展供暖季用氣需求對接,明確下游用戶用氣規(guī)模和調(diào)峰需求,統(tǒng)籌優(yōu)化供暖季資源配置計劃安排,提前簽訂用戶購銷合同,合同簽訂量同比增長13%,從根本上穩(wěn)定市場、平衡供需。

  對于中長期供氣協(xié)議的簽訂,王曉慶認為,中長期合同在天然氣保供中起了至關重要作用。加大供用氣雙方中長期供氣協(xié)議的簽署將保證下游用氣方用氣的穩(wěn)定,同時有利于供氣方掌握需求情況,更好地開展資源籌措。

  李偉也認為應強調(diào)契約精神,上下游企業(yè)嚴格按合同組織供用氣。李偉表示,按照國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關于理順居民用氣門站價格的通知》,上游供氣企業(yè)和下游用氣企業(yè)均需按照“以供定需,嚴格按合同保障和組織供用氣”的原則實施冬季保供,冬季保供資源供應要以已簽訂的購銷合同為底線。對于煤改氣項目應按國家"先立后破”要求,先落實上游資源,再開展煤改氣項目。

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