7月22日，佛山市住建局發(fā)布《佛山市燃?xì)夤芾磙k法》（以下簡稱“《辦法》”）。這是繼廣州、深圳、東莞、江門、中山、惠州等地市出臺燃?xì)夤芾項l例或管理辦法后的廣東省內(nèi)又一地市級燃?xì)夤芾磙k法。佛山市作為省內(nèi)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展最快的城市之一，已形成了較高的燃?xì)馄占奥省榇龠M(jìn)佛山市燃?xì)馐聵I(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)燃?xì)夤芾砉ぷ?，提升燃?xì)馄占奥剩档腿細(xì)獍踩L(fēng)險，佛山市政府制定該《辦法》。

《辦法》除了明確燃?xì)獍踩男麄鹘逃?yōu)化燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項目審批制度、配套管道燃?xì)庠O(shè)施實行“三同時”等亮點，還特別規(guī)定了“設(shè)施保護(hù)”作為第二章。包括制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)和控制范圍，制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案的協(xié)商模式，為解決建設(shè)單位和經(jīng)營企業(yè)始終無法達(dá)成燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案的僵局，創(chuàng)設(shè)了專家安全評審制度。《辦法》規(guī)定住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，加強(qiáng)安全檢查信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，還規(guī)定了加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對燃?xì)庠O(shè)施安全的服務(wù)等?！掇k法》將于8月1日開始施行。

以下為《佛山市燃?xì)夤芾磙k法》全文：

佛山市燃?xì)夤芾磙k法

第一章  總  則

第一條  為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?，?guī)范燃?xì)饨?jīng)營和使用行為，保障公民生命、財產(chǎn)安全和社會公共安全，維護(hù)經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《廣東省燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庖?guī)劃與建設(shè)、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)、燃?xì)馐褂眉叭細(xì)獗O(jiān)督管理等相關(guān)活動，適用本辦法。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，燃?xì)獾牟圮嚕ù埃┻\輸和港口裝卸，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用，以及沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本辦法。

第三條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，將燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全燃?xì)夤芾砉ぷ鲄f(xié)調(diào)和燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處理機(jī)制，及時協(xié)調(diào)處理燃?xì)夤芾碇写嬖诘闹卮髥栴}。

第四條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ?，組織實施本辦法。

發(fā)展改革、公安、自然資源、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法、消防救援等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé)，做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)庥脩舻娜粘Ｑ膊?，協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履行對燃?xì)獾谋O(jiān)督管理職責(zé)；納入鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）綜合行政執(zhí)法的事項，按照規(guī)定權(quán)限實行燃?xì)庑姓?zhí)法。

村（居）委應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

第五條  燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，依法制定燃?xì)庑袠I(yè)行為準(zhǔn)則、服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核和繼續(xù)教育工作，促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平和安全管理能力。

第六條  各級人民政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處和村（居）委應(yīng)當(dāng)定期開展燃?xì)獍踩麄鹘逃?，加?qiáng)燃?xì)庀嚓P(guān)法律法規(guī)和安全知識的宣傳和普及工作。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩粜麄魅細(xì)獍踩褂煤褪鹿示o急處置等知識。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展安全用氣、節(jié)約用氣和燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)等方面的公益宣傳。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展燃?xì)獍踩R教育。

第七條  鼓勵工商業(yè)企業(yè)、公共服務(wù)單位逐步推廣使用管道燃?xì)狻?/p>

鼓勵長途運輸、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、港區(qū)作業(yè)等車輛使用車用燃?xì)狻?/p>

鼓勵、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)饧夹g(shù)、設(shè)備、工藝和材料，推廣燃?xì)庑畔⒒?、智能化管理?/p>

第二章  規(guī)劃與建設(shè)

第八條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，不得隨意變更。

燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)鈿庠春头N類、燃?xì)夤?yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時序、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍、燃?xì)夤?yīng)保障措施和安全保障措施等作出安排。

燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的，應(yīng)當(dāng)納入國土空間規(guī)劃。

第九條  新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤こ添椖?，?yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，依法辦理相關(guān)手續(xù)。

自然資源主管部門在依法核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書時，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的意見；不需要核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書的，自然資源主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的意見。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以會同自然資源、交通運輸、軌道交通、城管執(zhí)法等有關(guān)部門按照國家和省的規(guī)定優(yōu)化燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項目審批制度，分類制定城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣竟こ?、不同壓力級制的管道工程、用戶工程等燃?xì)庠O(shè)施項目的審批流程。

第十條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍l(fā)展，分步驟、有計劃地推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。

新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造項目以及其他需要使用燃?xì)獾慕ㄔO(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。

配套建設(shè)的管道燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

在管道燃?xì)庖迅采w的區(qū)域內(nèi)不得新建小區(qū)氣化站、瓶組站。

第十一條  燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。

燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定聘請具有相應(yīng)等級資質(zhì)的單位進(jìn)行工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，執(zhí)行國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第十二條  燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守地下管線管理規(guī)定，文明施工，依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

鼓勵燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位聘請具有燃?xì)庀嚓P(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。

燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)選用的設(shè)備、材料應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。燃?xì)夤こ讨猩婕疤胤N設(shè)備的安裝、改造、修理的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在施工前書面告知有關(guān)部門。

第十三條  燃?xì)夤こ炭⒐ず?，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織施工、設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的燃?xì)夤こ滩坏媒桓妒褂?。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗收合格之日起15日內(nèi)將竣工驗收報告報區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第十四條  鼓勵建設(shè)單位在配套建設(shè)的管道燃?xì)夤こ炭⒐を炇涨埃ㄖ細(xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查。

管道燃?xì)夤こ舔炇蘸细窈笸度胧褂们?，由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對管道燃?xì)夤こ痰陌踩夹g(shù)狀況進(jìn)行檢查，不符合安全技術(shù)要求的，告知建設(shè)單位進(jìn)行整改；符合安全技術(shù)要求的，建設(shè)單位將管道燃?xì)夤こ桃约肮こ炭⒐べY料移交燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)。

管道燃?xì)夤こ桃平还ぷ魍瓿汕埃山ㄔO(shè)單位負(fù)責(zé)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的維護(hù)和管理；移交工作完成后，由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照供氣、用氣合同的約定進(jìn)行運營維護(hù)。

鼓勵以代建等方式委托擬接收運營維護(hù)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)紅線范圍內(nèi)的管道燃?xì)夤こ蹋还膭钗幸呀邮者\營維護(hù)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織實施用戶專有管道燃?xì)庠O(shè)施的更新、改造和拆除。

第三章  設(shè)施保護(hù)

第十五條  任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

任何單位和個人有權(quán)勸阻、制止可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者向住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、公安等有關(guān)部門報告。

第十六條  燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)區(qū)域分為燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍和燃?xì)庠O(shè)施控制范圍。

燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍為：

（一）低壓管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)0.5米范圍內(nèi)的區(qū)域；

（二）中壓管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)1.5米范圍內(nèi)的區(qū)域；

（三）次高壓管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域；

（四）高壓管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域。

燃?xì)庠O(shè)施控制范圍為：

（一）低壓管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)0.5米至6米范圍內(nèi)的區(qū)域；

（二）中壓管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)1.5米至6米范圍內(nèi)的區(qū)域；

（三）次高壓管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)2米至20米范圍內(nèi)的區(qū)域；

（四）高壓管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)5米至50米范圍內(nèi)的區(qū)域。

第十七條  在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動：

（一）建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者使用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；

（五）其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。

在沿河、跨河、穿河、穿堤的燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，除在保障燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的條件下為防洪或者通航而采取的疏浚作業(yè)外，不得拋錨、拖錨、掏沙、挖泥或者從事其他危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的作業(yè)。

在燃?xì)庠O(shè)施控制范圍內(nèi)，有關(guān)單位或者個人進(jìn)行爆破、實施可以產(chǎn)生電流干擾等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的活動的，應(yīng)當(dāng)提前通知管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)識別有關(guān)風(fēng)險。

第十八條  在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位或者個人實施鋪設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的，應(yīng)當(dāng)與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)現(xiàn)場確定燃?xì)夤艿涝O(shè)施具體位置，共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

第十九條  建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時提供相關(guān)資料。

第二十條  建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前3個工作日通知管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，并會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

因施工作業(yè)損壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)迅速采取應(yīng)急保護(hù)措施，立即通知建設(shè)單位和管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，并報告項目所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門。因施工作業(yè)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)造成損失的，由建設(shè)單位和施工單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條  有關(guān)單位或者個人與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)無法就燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案達(dá)成一致意見的，任何一方可以向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請組織雙方進(jìn)行協(xié)商；經(jīng)協(xié)商仍未能達(dá)成一致的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門從市燃?xì)獍踩芾韺＜規(guī)熘谐槿?名專家組成專家小組進(jìn)行安全評審，并根據(jù)評審結(jié)果確定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。

市燃?xì)獍踩芾韺＜規(guī)煊墒凶》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組建。

第二十二條  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，將施工現(xiàn)場燃?xì)夤艿赖陌踩Ｗo(hù)工作納入監(jiān)理工作內(nèi)容，督促施工單位履行安全保護(hù)義務(wù)。

監(jiān)理單位對違反燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案的施工行為應(yīng)當(dāng)予以制止，制止無效的，立即通知建設(shè)單位；建設(shè)單位無法制止的，應(yīng)當(dāng)立即報告項目所在地有關(guān)部門依法處置。

第二十三條  燃?xì)夤艿拦こ膛c其他建設(shè)工程的相遇關(guān)系，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理；沒有相關(guān)規(guī)定的，參考《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》的規(guī)定協(xié)商處理。

第二十四條  燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庠O(shè)施定期巡查制度，定期排查和消除安全隱患，對不符合安全使用條件的燃?xì)庠O(shè)施及時進(jìn)行維修或者更新，對停止運行、封填、報廢的燃?xì)庠O(shè)施采取必要措施妥善處理，并做好相關(guān)記錄。

第二十五條  燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險管理體系，對本單位的燃?xì)庠O(shè)施每3年進(jìn)行1次安全評估，并在完成安全評估報告后20日內(nèi)報燃?xì)庠O(shè)施所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第四章  經(jīng)營與服務(wù)

第二十六條  從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的燃?xì)饨?jīng)營許可證，并按照許可的經(jīng)營范圍、期限、供氣區(qū)域和燃?xì)夥N類等從事燃?xì)饨?jīng)營活動。管道燃?xì)獾奶卦S經(jīng)營按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條  燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實安全管理制度，遵守下列規(guī)定：

（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，定期對操作人員進(jìn)行燃?xì)獍踩R和操作技能培訓(xùn)；

（三）設(shè)置并向社會公布服務(wù)熱線和搶修搶險電話，設(shè)專人每日24小時值班；

（四）不得向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?/p>

（五）不得在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)猓?/p>

（六）不得向不具備安全條件的用戶供氣；

（七）因突發(fā)事件影響供氣，應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案采取緊急措施并及時通知用戶。

第二十八條  燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)行為，遵守下列規(guī)定：

（一）與用戶依法簽訂供用氣合同，建立燃?xì)庥脩舴?wù)檔案；

（二）按照國家和省規(guī)定的燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供服務(wù)，并在服務(wù)營業(yè)場所公告服務(wù)流程、服務(wù)承諾、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息；

（三）向用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓?/p>

（四）不得在未履行必要告知義務(wù)的情況下擅自停止供氣、調(diào)整供氣量；

（五）定期對燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查；

（六）接到燃?xì)庥脩籼岢鋈細(xì)馊紵骶邫z查、燃?xì)庑孤﹫笮薜娜霊舴?wù)請求，應(yīng)當(dāng)及時提供相應(yīng)的服務(wù)。

第二十九條  燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員和車輛加強(qiáng)管理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

任何單位和個人不得利用機(jī)動車輛或者其他運輸工具流動銷售瓶裝燃?xì)狻?/p>

從事瓶裝燃?xì)獬溲b活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)氣瓶充裝的規(guī)定。

第三十條  燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展入戶安全檢查，應(yīng)當(dāng)做好安全檢查記錄，告知用戶檢查情況，并由用戶簽名確認(rèn)。因用戶原因無法入戶安全檢查的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)張貼告知書或者以短信、電話等方式告知用戶，與用戶約定再次入戶檢查時間。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知用戶整改要求和指引。用戶不按規(guī)定整改可能造成安全事故的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止供氣，并在隱患消除后24小時內(nèi)恢復(fù)供氣。

第五章  使  用

第三十一條  管道燃?xì)庥脩粜枰^戶、銷戶的，應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)申請辦理變更或者銷戶手續(xù)。

第三十二條  燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《廣東省燃?xì)夤芾項l例》等法律、法規(guī)有關(guān)安全用氣的規(guī)定，并不得有下列行為：

（一）拆修瓶閥等附件；

（二）在安裝燃?xì)庥嬃勘?、閥門等燃?xì)庠O(shè)施的房間內(nèi)居住、辦公、堆放易燃易爆物品；

（三）在燃?xì)庠O(shè)施的專用房間內(nèi)使用明火；

（四）發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施或者用氣設(shè)備異常、燃?xì)庑孤?、意外停氣時，在現(xiàn)場使用明火、開關(guān)電器或者撥打電話；

（五）無正當(dāng)理由拒絕入戶安全檢查。

燃?xì)庥脩舭l(fā)現(xiàn)燃?xì)馐褂卯惓r應(yīng)當(dāng)按照安全用氣指引進(jìn)行應(yīng)急處理，并在安全條件下立即通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)。

第三十三條  單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，履行下列安全管理責(zé)任：

（一）制定安全用氣操作規(guī)程和燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置方案；

（二）做好燃?xì)庠O(shè)施的日常安全檢查并記錄檢查情況，檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施；

（三）接受燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對從事安全管理、燃?xì)庠O(shè)施運行和維護(hù)人員的安全知識以及操作技能培訓(xùn)。

機(jī)場、工廠、電廠、商貿(mào)中心等大型單位燃?xì)庥脩舭凑粘擎?zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行維護(hù)相關(guān)規(guī)程和用氣設(shè)備說明書的要求，自行配備或者委托專業(yè)的維護(hù)機(jī)構(gòu)對用戶紅線范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施和用氣設(shè)備進(jìn)行安全維護(hù)管理。

第三十四條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法、依約做好下列管理和服務(wù)工作：

（一）為燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)入戶安全檢查、管道更新、搶險維修、抄表點火、安全用氣宣傳等服務(wù)工作予以配合；

（二）發(fā)現(xiàn)業(yè)主在裝飾裝修活動中未經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)批準(zhǔn)拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的，及時采取合理措施制止；既成事實或者拒不改正的，及時通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)；

（三）發(fā)現(xiàn)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為，及時采取合理措施制止并通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)；制止無效的，報告所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第三十五條  燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄?，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等。

鼓勵居民用戶安裝使用物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗?、燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置、帶螺紋接口的燃?xì)馊紵骶?、不銹鋼波紋軟管等，提高燃?xì)馐褂玫陌踩浴?/p>

安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施作業(yè)。

第三十六條  銷售的燃?xì)馊紵骶邞?yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和燃?xì)馐褂靡?，明顯位置應(yīng)當(dāng)標(biāo)注氣源適配性標(biāo)識和報廢年限。

燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

第三十七條  鼓勵燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模購買燃?xì)?/span>公眾責(zé)任保險、氣瓶安全責(zé)任保險。

鼓勵燃?xì)庥脩敉侗?/span>燃?xì)馐鹿守?zé)任保險，承保公司可以按照合同約定委托燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)代收保險費。

第六章  監(jiān)督管理

第三十八條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩笇?dǎo)和監(jiān)督，督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)落實安全主體責(zé)任。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處盜氣、破壞燃?xì)庠O(shè)施等危害公共安全的行為，配合有關(guān)部門查處非法存儲、銷售燃?xì)獾冗`法犯罪行為。

交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)依法對運輸燃?xì)獾奈ｋU貨物道路運輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管，依法組織燃?xì)馍a(chǎn)安全事故調(diào)查處理。

消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法落實對燃?xì)饨?jīng)營場站、使用燃?xì)獾慕?jīng)營場所、燃?xì)鈨Υ鎴鏊鹊南腊踩珯z查，督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)落實消防安全制度。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)定期開展本行政區(qū)域內(nèi)餐飲場所等重點行業(yè)、重點場所的燃?xì)獍踩粘Ｑ膊楣ぷ鳎?、督促燃?xì)獍踩[患整改。

第三十九條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，依法打擊燃?xì)膺`法行為。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩甓葯z查計劃，并按照下列頻次組織巡查、抽查或者聯(lián)合執(zhí)法：

（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門至少每半年組織1次；

（二）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門至少每季度組織1次；

（三）鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）至少每月組織1次。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門與有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，加強(qiáng)燃?xì)?/span>安全檢查信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、檢查結(jié)果互認(rèn)等信息互通互聯(lián)、資源共享。

第四十條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險、信用等要素對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行等級劃分，制定監(jiān)管分類分級目錄，將多次違法以及違法行為情節(jié)惡劣的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)列為重點監(jiān)管對象，增加監(jiān)督檢查和抽檢頻次。

第四十一條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案并報本級人民政府批準(zhǔn)。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案并報所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第四十二條  燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險、搶修，并按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告供氣范圍內(nèi)發(fā)生的燃?xì)獍踩鹿?，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，并根據(jù)有關(guān)情況啟動燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

第四十三條  市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度，制定燃?xì)鈶?yīng)急儲備方案，確定燃?xì)鈨涞牟季?、總量、啟用要求等?/span>

發(fā)生燃?xì)夤?yīng)中斷等突發(fā)事件或者發(fā)現(xiàn)供求狀況重大失衡時，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施，優(yōu)先保障居民、醫(yī)院、學(xué)校等民生用氣。

鼓勵燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建立合作機(jī)制，對燃?xì)夤芫W(wǎng)和應(yīng)急氣源儲備庫進(jìn)行連通，相互補(bǔ)充。鼓勵各類投資主體通過合資合作等方式參與燃?xì)鈨湓O(shè)施建設(shè)。

第七章  法律責(zé)任

第四十四條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他部門及其工作人員在燃?xì)夤芾砉ぷ髦杏邢铝星樾沃坏?，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不及時查處的；

（三）不按照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；

（四）不按照規(guī)定及時調(diào)查處理燃?xì)獍踩鹿实模?/p>

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第四十五條  違反本辦法第十條第二款規(guī)定，未按照規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者未預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地的，由自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以上20萬元以下罰款。

違反本辦法第十條第四款規(guī)定，在管道燃?xì)庖迅采w的區(qū)域內(nèi)新建小區(qū)氣化站、瓶組站的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，可以對建設(shè)單位處10萬元以上20萬元以下罰款；已建成的，責(zé)令停止使用。

第四十六條  違反本辦法第十三條規(guī)定，燃?xì)夤こ涛匆婪ㄟM(jìn)行驗收或者驗收不合格交付使用的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止使用，限期改正，并可處5000元以上1萬元以下的罰款。

第四十七條  違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動燃?xì)庠O(shè)施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處5000元以下罰款。

第四十八條  違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全活動的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者使用明火的；

（二）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的；

（三）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物的。

在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十九條  違反本辦法第十八條，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事相關(guān)活動，未與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，或者未按照燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條  違反本辦法第二十條第一款、第二款，建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施，建設(shè)單位未會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條  違反本辦法第二十五條規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未對燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全評估的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。

第五十二條  違反本辦法第二十六條規(guī)定，未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處3萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條  燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本辦法第二十七條、第二十八條規(guī)定，有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)獾模?/p>

（二）在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)獾模?/p>

（三）未向用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全地供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)獾模?/p>

（四）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量的；

（五）未定期對燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查的。

違反本辦法第二十七條第三項規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未按照要求設(shè)置和公布服務(wù)電話、搶險搶修電話并設(shè)專人值班的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正并給予警告，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十四條  違反本辦法第四十一條第二款規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案、未按照規(guī)定備案的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。

第八章  附  則

第五十五條  本辦法中下列用語的含義：

（一）燃?xì)?，是指燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)供給燃?xì)庥脩糇鳛槿剂鲜褂貌⒎舷嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的氣體燃料，包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣等。

（二）燃?xì)庠O(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨ε湔尽㈤T站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱，包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。

（三）燃?xì)夤こ?，是指燃?xì)獾纳a(chǎn)、貯存、輸配設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改建工程，但不包括為維修和搶修而進(jìn)行的臨時性工程。

（四）燃?xì)馊紵骶?，是指以燃?xì)鉃槿剂系娜紵骶撸ň用窦彝ズ蜕虡I(yè)用戶所使用的燃?xì)庠?、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

第五十六條  本辦法自2021年8月1日起施行。